前世今生的因果关系原因是什么？
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在省政府批准临沂商城开展省级国际贸易综合改革试点，海关总署、质检总局、税务总局、省工商局等部门相继出台了一系列扶持临沂商城国际化的便利政策的机遇之下，22日，我市出台《关于健全完善临沂商城国际贸易服务体系的意见》（以下简称《意见》），制定六大政策强力助推临沂商城国际化，并将于今年安排1000万元资金支持商城“走出去”。
新出台的《意见》从培育外贸经营主体、积极开拓国际市场、加大财政扶持力度、强化税收政策扶持、提升金融服务能力、完善涉外服务体系、优化外贸发展环境等方面，制定了具体的扶持措施。
其中，摆在首要位置的是大力培育外贸经营主体，《意见》要求发挥现有外贸经营主体的作用，积极吸引临沂籍在外从事外贸经营的企业和人员入驻临沂商城从事国际贸易，重点吸引实力强、层次高、有国际销售渠道的大型外贸企业、跨国公司、国际采购组织来临沂设立采购处、办事处等分支机构，对板材、机电、五金、陶瓷、文教用品等产业基础好、有进出口潜力的市场进行重点培育，并重点引进一批跨国公司营运中心、国际贸易总部企业、国际采购配送中心、国际商品分拨中心。
与此同时，我市还将积极开拓国际市场。有针对性地组织商城出口企业和商户到境外进行市场考察，支持骨干企业和市场到非洲、中东、北美、南美等地创办境外经贸合作园区、商贸物流分拨中心、境外研发中心和销售终端，支持引导外贸企业和商户利用“临商网”、“山东国际电子商务平台”等电子商务平台在线开拓国际市场。
《意见》还对加大财政扶持力度，建立商城发展国际贸易专项资金定期增长机制，并强化税收政策扶持，提升金融服务能力提出了具体的措施，这将为助推商城国际化提供强有力的支撑。
此外，我市还将完善涉外服务体系，进一步提升临沂港涉外服务水平，为临沂商城商品出口提供报关、报检、货代、拼箱、查验等“一站式”服务，建设“数字城市”，提供云计算服务，建立健全临沂商城国际贸易法律服务体系，积极应对国际贸易摩擦；大力发展会展经济，办好中国（临沂）国际商贸物流博览会等重点展会。并建立临沂商城国际贸易综合改革试点联席会议制度。
新政亮点点击：设立商城发展国际贸易专项资金
今年安排1000万元，用于支持临沂商城市场、商户和外贸企业开展国际贸易。对以“旅游购物商品”模式从临沂海关出口的，按照今年当年出口的标准集装箱数量给予每箱500元补贴；对参加境外展会的展位费、出口商品认证、境外商标注册、境外媒体投放广告等国际市场开拓费用给予全额补贴；对参加出口信用保险实际缴纳的保费给予50%补贴。建立商城发展国际贸易专项资金定期增长机制，以后年度将根据商城出口增长情况相应增加专项资金额度。
“旅游购物”尽享税收优惠
我市对以“旅游购物商品”方式报关出口的货物免征增值税、城建税、教育费附加和地方教育附加。至2015年底以前，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。税务部门对外贸流通企业的税收实行按账据实征收。
2亿元设风险担保资金
市级财政安排2亿元资金，设立出口退税账户托管风险担保专项资金，封闭运作。专项资金作为风险保证金存入商业银行，放大5-10倍，以低于贷款基准利率的优惠向企业发放出口退税专项贷款。并加大金融对外贸的扶持力度，简化企业收付汇业务流程。
建立综合改革试点联席会议制度
我市将建立临沂商城国际贸易综合改革试点联席会议制度，由市政府分管领导召集，商城管委会、商务、海关、检验检疫、税收、外汇管理、财政、工商、公安、金融办、人社、贸促会等单位主要负责人参加，负责临沂商城国际贸易改革发展和服务体系建设的指导、协调和督导。
记者杨帆 通讯员李西富
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